此文最早发于20年11月,写的比较粗糙,是我自己做资料总结时随手写的,有些朋友读了不太满意,请海涵哈,我是准备有机会拆开了重新再写的,现在(21年11月)简单更新一下财务数据,其他内容就不再更改或补充了哈 ———————————————————————————————— 本文大约需要10分钟,带您浏览: 大家天天见到的中铁、铁建、铁总这几个“老铁”到底是什么关系?怎么区分他们下设的XX局、XX院? 一、大部分“老铁”都是从一个“铁老大”(铁道部)里分家出来的 铁路系统,直接涉及到国计民生、国家安全等核心利益,所以比起其他国家系统,享有很高的独立性。因为独立性高,所以铁路系统的组织管理是自成体系的,跟其他部委很容易区分。 新中国成立之前,铁路系统直接归军委指挥,从新中国成立第一天,铁道部就划归中央政府作为老牌部委存在了。 在计划经济时代,全国铁路一盘棋,铁道部通过下设的各个司局部门,统筹管理全国庞大的铁路系统。此时的铁道部集政、企、资、公、检、法N种职能于一身。而铁路发展作为一个单列项目,曾长期单独列在五年计划里。 那时候铁道部都下设了哪些司局呢? 咱肯定不用去背诵那么多改来改去的名字,简单概括: ①财务、人事、行政等职能部门,这是什么单位都跑不了的; ②统筹、规划、科研等技术部门,这是政府履行基本行政管理职能的,就是发公文那些部门; ③各基本工程建设局,得先铺铁路呀,注意这些局是勘察、设计、建筑一体的; ④各机车制造厂,制造和修理火车,注意这些厂也是研发、设计、制造一体的; ⑤设在全国各中心城市的铁路局,具体管运输,也就是每一条路的去协调那么多火车到底怎么跑; ⑥集中后勤维护、燃料和材料供应、技术服务,规模那么大,肯定是弄个专门的“总后勤部”。 那时候“铁老大”一大家不分彼此,直到改革开放时代来了,老铁们开始分家。 二、老铁们是怎么分的家? 插一句,政企改革,浅显的说就是把有些政府部门改成企业,让他们自己去市场上谋生。 而铁道部作为最庞大的一家,从1992年开始建立试点企业到2019年最终整体设立国家铁路集团,先后深刻探索(激烈撕逼)了近30年。 话不多说,从结果看老铁们是怎么分的家,注意回头对应上一段说的6部分司局: ①和②,没法市场化,剥离出来组成新的国家铁路局,从正部级降格为副部级,然后并入交通运输部(公检法医校等事业单位,则直接移交所在地地方)。这几届国家铁路局的局长都是由交通运输部的副部长兼任的。 ③工程局:重组成中国铁路工程集团有限公司(简称:“中国中铁”),共先后合并成立10个工程局集团(中铁1-10局); 与此同时,不是铁道部系统出身的另一只铁路建设队伍,也就是征战沙场的解放军铁道兵部队,集体转业后,先短暂划归铁道部,后来又加了地方的一些力量,最终重组成中国铁路建筑集团有限公司(简称:“中国铁建”),共先后合并成立15个工程局集团(中铁11-25局)。 (备注:其实现在中铁和铁建加起来不止25个工程局了,还有其他局,篇幅限制这里不再细说。) ④机车厂:最终改组成了中国中车集团有限公司。 ⑤铁路局:改组成“中国铁路总公司”,也就是通常说的“铁总”;2019年,铁总进一步被改组成中国国家铁路集团有限公司(简称:“中国国铁”),共下设18个铁路局等单位。 ⑥后勤部:分别改组成中国铁路物资集团有限公司(简称:“中国铁物”)和中国铁路通信信号集团有限公司(简称:“中国通号”)。 我们整理在一张表里: 看懂老铁们是咋分家的了嘛?(此处脑补一个/斜眼笑) 假设整个铁路系统是一家大酒店: 国铁,既是业主单位,又是总经理,统一指挥怎么运营; 中铁和铁建,像是施工队,盖楼拆墙都找他们; 中车,像是供应商,制造核心大件; 铁物,像是小管家,物资供应,保洁维修,现在时髦的说法叫供应链综合服务商; 通号和铁总下属的铁科院等院所,像是研究员,研究提供各种技术服务。 好的,你肯定已经看明白了,我们往下细说每一家都有啥。 三、铁道部→铁总→中国国铁 中国国家铁路集团有限公司(国铁)今日的定位很清楚:自备铁路和火车的运输企业。(当然是全球最大的运输企业) 中国国铁的董事长是正部级,比国家铁路局局长高了半级,正宗铁道部传承还是在国铁呀。 截至2020年6月30日,中国国铁资产总额8.46万亿元,国内贷款4.47万亿元,相当于全国人民余额宝存钱的3倍借给了国铁。 整个2019年,国铁运送旅客35.79亿人次,周转量1.45万亿人/公里,平均拉全国每一个人跑了一千公里。运送货物34.40亿吨,周转量2.70万亿吨/公里,平均从一千公里以外给全国每一个人送了两吨货物。 这些穷尽想象的数字,国铁是怎么做到的呢? 为了做到这些,国铁有200多万员工在800多个火车站(或机务段)辛勤工作,指挥2.2万台火车头牵引着7.6万辆客车车厢和87.8万辆货车车厢驰骋在13.9万公里的铁路上。 在客车车厢中,有2.9万辆是动车车厢,而在13.9万公里铁路中,有3.5万公里是高速铁路。目前,中国高速铁路是“外国”总和的两倍。 而为了管理这200多万员工、800多个火车站和13.9万公里铁路,国铁设置了18家铁路局集团和18家专业单位进行综合管理。以后见到这36家单位,莫要认错,这是正统铁道部的老底子: 为啥表里列了37家? 第37家单位川藏铁路有限公司,正是2020年为了建设川藏铁路最艰难的四川雅安至西藏林芝段刚刚设立的,公司驻地在西藏林芝。这段铁路将穿越中国、也许是世界地质最复杂(没有之一)的横断山脉,贴着中印冲突的藏南地区。 西藏林芝我以前去过五六次,有一次还见到了云开雾散的南迦巴瓦峰。亲身体验林芝风景绝美,最关键的是那儿没有高原反应,想去的小伙伴莫要犹豫啦。 四、中国中铁(CREC)和中国铁建(CRCC) 13.9万公里铁路,谁建的呢? 当然主力是中铁、铁建这两兄弟,笼统的说就是你常常听到的中铁1-25局。 到2019年末,中铁铺设了超过8万公里铁路,铁建铺设了超过4万公里铁路,两兄弟还分了全国大部分地铁。 还记得前面的分家图嘛? 中铁的全名是:中国铁路工程集团有限公司,前身主要是铁道部工程局,划重点“铁路工程”。中铁的主要单位是中铁一局到中铁十局,序号从1到10。 铁建的全名是:中国铁道建筑集团有限公司,前身主要是解放军铁道兵,划重点“铁道建筑”。 铁建的主要单位是中铁十一局到中铁二十五局,再划个重点,铁建下面也叫“中铁XX局”,只是他排的序号从11到25。铁建虽然前身是解放军铁道兵部队,但是1984年集体转业后短暂的划归过铁道部,后来改制成企业时又加了一些其他力量,这样最终改组成了序号递补的15个工程局。 在集团层面,经过漫长的改革和准备,2007年,中铁、铁建这俩兄弟按照国家部署,把旗下单位打包在上海和香港两地整体同时上市。 中铁把旗下单位打包进“中国中铁股份有限公司”(中国中铁,601390.SH,0390.HK),铁建把旗下单位打包进“中国铁建股份有限公司”(中国铁建,601186.SH,1186.HK),上市公司和集团公司实际上是两块牌子一套人马,你搜他们名字会发现两个名字一个官网。 咱们拉个清单: 1、铁道部工程局→中国中铁(下设中铁1-10局等单位) 2、解放军铁道兵→中国铁建(下设中铁11-25局等单位) 铁建旗下有一家工程单位比较特殊,(序号16)中国土木工程集团有限公司(中土集团),前身是铁道部援外办公室,从著名的坦赞铁路起家,非洲大陆那一条条中国建设的铁路基本上都是他们家的作品。中土集团本来一直是单飞的,2003年并入中国铁建。 另外还得重点赞一下两家制造单位:中铁旗下(序号29)中铁工程装备集团有限公司(中铁装备,驻地郑州)、铁建旗下(序号24)中国铁建重工集团股份有限公司(铁建重工,驻地长沙)。这两家单位各自攻克了全球最顶尖的盾构机制造技术,把同样水平的盾构机单价从七亿元压到了三千万,干趴了原来领先的一票欧美重型机械企业,占领了全球大部分市场,怒赞! 到现在,中铁和铁建不断兼并、重组、划入、拆分,都形成了超级企业集团。工程建设、勘察设计、装备制造、房产金融,巨无霸该有的他们一个不落。 目前中铁和铁建各有三十多万名员工,奋战在全球基建事业上。 在2019年全球建筑承包商排名中,基建狂魔包揽前五名(排名顺序:中国建筑、中国中铁、中国铁建、中国交建、中国电建),今天咱们要说的中铁和铁建分别位于全球第二、全球第三。 而这几家是各有侧重的,中建侧重盖楼,中交侧重港口和桥梁,电建侧重发电站。所以如果单论铁路建设,中铁、铁建包揽全球前二。 当然,其实央企也不必细究区别,高层领导轮换就很频繁,比如中铁现在的二把手,是从中交平调过来的;而铁建现在的一把手,是从中国能建一把手换过来的。 现在,你知道各位老铁的区别了吗?
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